在全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神,踔厉奋发、拼搏竞进,勇闯焦作高水平质量的发展新路的浓厚氛围中,焦作日报社组织并且开展了“学习新思想 贯彻二十大 竞进新征程”百名记者走基层大型主题采访活动。
乘着夏日的激情,焦作日报主题采访组聚焦全程、全息、全员、全效,增强脚力、眼力、脑力、笔力,精选各县(市、区)高水平发展的闪光点,以小切口反映大主题、用小故事折射大时代,重点展示党的二十大以来,全市上下凝心聚力强党建、谋发展,抓项目、重招商,促消费、强经济,勇创新、助文旅等各项事业取得的一系列成就,激发焦作更强大的发展动力。自6月12日起,焦作日报倾情开设《学习新思想 贯彻二十大 竞进新征程》栏目,敬请关注。
在南水北调穿城而过的一泓碧波里,在龙源湖畔日升日落的绚烂云霞里,在黄河岸边“四好农村路”的移步换景里,在背街小巷欢声笑语演绎的城市故事里,更在市第十二次党代会擘画的高品质生活蓝图里。
党的二十大召开以来,始终以人民为中心的焦作,坚持以发展改善民生、以民生推动发展,慢慢地加强人民群众的安全感、幸福感、成就感、荣誉感,让百姓居家更安心、出行更放心、生活更舒心,着力提升城市品质,打造宜居宜业新名片。
暑假期间,在浙江永康定居多年的原先生回到老家武陟县三阳乡。打算到焦作市区参加聚会的他,提到“三阳红绿灯”,依然心有余悸。
他至今仍记得四年前返乡时,自己被堵在路口长达2小时的尴尬经历,也记得这里频频发生的车祸。
这个“远近闻名”的路口,是327国道与234省道的平交路口,也是两条经济“大动脉”的“咽喉”,日车流量一度高达2万余台次,其中大中型货车的流量约占四分之一。
通过交通标线的科学升级改造及信号灯的科学渠化,武陟交警化拥堵为畅通,提升了这个路口的“平安指数”。
在他带家人去往云台山景区的路上,沿途一个个农村T字形路口、平交路口发生的“平安之变”,更让他倍感欣慰。
“公交车、大货车在路口减速慢行,三轮车、电动车主动排队转弯,秩序井然。”原先生说,“真心为家乡交通的改变点赞!”
面对交通亡人事故70%以上发生在城乡接合部和农村;城乡接合部和农村70%以上亡人交通事故发生在平交路口、T字形路口的现实,我市探索建立“四个一”“四道杠”机制,在全市5000个农村十字路口建设了“四个一”(即设立一个黄闪灯、一组减速带、一组警示标志和一组测速监控设施)、1500处农村T字形路口设置了“四道杠”(即在国道、省道、地方道路沿线T字形路口支路进入主路前,设置四条减速带),并出台“四个一”“四道杠”规章制度,让探索真正落地,形成常态治理。
不仅如此,我市还探索建立多项源头治理措施,通过“四限”工作法和“一段一策”,完成了两批次28条高风险路段的整治工作;通过“管源头”进而“治未病”,实现了新建、改扩建道路的同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用,完成了交通治理从“末端管理”向“源头参与”的转变,实现了道路交互与通行本质安全,为群众创造了平安有序文明畅通的交通环境。
我市建立亡人事故复盘反思“亡羊补牢机制”,对每起亡人事故总结复盘,组织专家复勘现场,分析事故原因,找出规律性特点,发现管理漏洞,制定整改措施,力争做到“发生一起事故、歼灭一类隐患、完善一批机制”。
市公安局还专门成立交通安全疑难问题管控中心,围绕影响交通安全的事故警情、重点车辆驾驶人监管、高风险路段排查整治、交通安全宣传、道路常态治理、交通信号灯运行、亡人事故等方面,及时查找问题,研究对策,督办整改,形成治理闭环。
解放区焦北街道有一个幸福街社区,虽然名字叫“幸福”,却曾经面临散居老旧楼院管理难的痼疾,居民参与社区建设热情不高、邻里关系淡漠,居民们难觅幸福。
堪称“十年磨一剑”的解放区“334”楼院协商治理探索,让这个偏居城市北部一隅的老旧社区,重新找到了幸福。
暑假期间,在北京工作的李女士回到幸福街社区龙光西院探亲,刚到院门口就发现大门安装了人脸识别智能门禁系统,刷脸才能进入,安全感满满。
不仅如此,她通过手机关注“解放区环卫公厕”微信公众号,竟然可以精准查询到周边公厕的名称、位置。老楼院“如厕难”的尴尬一扫而光,便捷生活的“小确幸”,让她在曾经生活过的老楼院找到了新幸福。
爱在楼院、美在楼院、安在楼院、和在楼院、乐在楼院……幸福街社区对美丽楼院建设的追梦之路,折射着“334”楼院协商治理的不懈探索。
就是依靠党政主导、居民主体和社会协同三种力量,实施“三上三下”三步群众工作法,共建自治管理好、平安法治好、生态环境好、文明和谐好的“四好楼院”。
以提高居民生活质量为目标,该区以“高水平治理、高品质生活”发展为主线”楼院协商治理模式,先后多次在国家级基层社区治理工作会议上交流推广经验,被国家民政部评定为“中国社区治理十大创新成果”之一。
今年年初以来,解放区将“334”楼院协商治理模式多维度延伸到楼组、街区、网格以及智慧社区建设,从“政府管理”“多元共治”向“智慧赋能”转变。截至目前,该区已有260个居民楼院安装安防智能化系统,居民的安全感、幸福感、获得感持续增强。
该区通过推行“楼院自治金制度”,提升社会各方力量参与社区治理积极性,增强社区自我管理、自我服务能力,实现“花最少的钱”办“最需要的事”,社区共建共治共享格局更完善,获评“2022年度河南省基层治理创新典型案例”。
在山阳区定和街道丰收社区,为了小区外墙的颜色更靓丽,小区党群议事会拿出几套解决方案,征求绝大多数居民的意见,为小区涂上了群众满意的色彩。
在山阳区定和街道新兴社区中保小区,党员和群众代表共商共议,仅用5个月时间,就为两栋楼加装了电梯。
山阳区以解决老旧、失管楼院治理难题为切入点,从过去的“大包大揽、处处代劳”转变为“发动群众、依靠群众”,探索实施“党群360工作法”,充分的发挥党组织和党员引领聚力作用,深入挖掘红色物业潜力,统筹社会治理资源优势,走出了党建带群建促发展的第一步,成效显著。
目前,该区由社区党组织领导下的小区、楼院党群议事会达362个,通过开展党员能人、乡贤社贤大排查,居民自荐、社区党组织推荐等方式吸纳议事会成员2013名,党员占比65%,架起了党委政府与群众之间的“连心桥”,也为美丽楼院建设注入了红色力量。
2022年,我市城镇老旧小区改造提质任务221个,投资2.68亿元,9527户群众感受到了小区提质带来的幸福。
2023年,我市城镇老旧小区改造项目65个,涉及3113户,目前已全面开工建设,提前完成省、市既定目标。
面对面“会诊”,实打实“开方”,这是市委、市政府急企业所急、想企业所想,千方百计当好“店小二”的工作缩影,可谓用心用情,传递出我市全心帮企业纾困解难和持续优化营商环境的决心和信心。
座谈会上,市委书记葛巧红等市领导,与新能源电池材料产业五家企业负责人面对面谈心,一对一为企业未来的发展难题“会诊”。
“座谈会形式新、效果实,不仅拉近了企业与政府之间的距离,更坚定了我们发展的信心!”参会企业多氟多董事长李世江的评价直抒胸臆。
“我们和各位企业家都是一家人。这场亲清面对面座谈会就是想更好了解企业未来的发展中的问题,探讨我们如何更好加大纾困政策力度,培育壮大市场主体和经济新动能。”至今回想起座谈会上葛巧红坦诚的话语,与会企业家们依然倍觉亲切,倍感振奋。
企有所依,亲如家人,体现的是一座城市的态度,也彰显着党委政府关注公司发展的温度。
8月17日下午,京东电器焦作城市旗舰店负责人专程将一面印有“服务企业、感恩感谢”字样的锦旗,送到山阳区东方红街道,表达京东电器对该街道党工委、办事处持续优化营商环境,服务公司发展的感谢。
东方红街道党工委打造的全方位、全过程、全天候、全身心、全覆盖服务模式已经“深入企心”,凸显着该街道党工委与辖区企业携手共进、互惠共赢的同频共振。
这只是那场特殊的座谈会后,我市深化“万人助万企”活动,开展亲清面对面系列活动的一个温暖缩影。
在“万人助万企”行动中,我市各级助企干部第一时间入驻包联企业,眼睛下看、身体下沉,深入企业、走进车间,倾听企业诉求,落实惠企政策,强化要素保障,分类施策助企,完善服务企业长效机制。
落实扶持政策,为企“加”动力;落实优惠政策,为企“减”成本;落实人才政策,为企“乘”效应;落实服务措施,为企“除”阻力。今年年初以来,我市一套紧扣高水平质量的发展主题、积极发挥职能作用的“加减乘除”组合拳聚合发力,全力助企纾困。
不仅如此,我市还建立问题“焦给我”收集办理机制和服务企业等五项机制,强力整治涉企服务“中梗阻”,建立健全“及时收集、分工明确、高效办理、限时销号、全面回访”处理链条,抓好落实工作,快速处理问题,消除发展阻力。
此外,我市还专门研发了“360平台信息系统”,推进大数据在所有的环节的分析和应用,实现问题办理的全流程数字化、可视化、智能化。截至目前,“焦作市企业纾困360平台”办结率达100%,真正的完成企业有所呼、财政有所应,扎扎实实为企业办好事办实事。
党的二十大指出,要着眼提高治理体系和治理能力现代化水平,聚焦群众“急难愁盼”,健全完善工作机制。
2022年10月31日,焦作市民生诉求“焦我办”互动平台正式上线。市委、市政府利用互联网互动,向352万怀川人民作出最为温暖的承诺:您的声音我在听,排忧解难焦作行!
“焦我办”平台程序简单、操作便捷、运行快速、落实高效的特点和多方合作、科学高效的运行机制,是转化的关键。而平台“7×24”小时倾听受理民生诉求、快速分转处理、快捷高效办理的便捷流程,也为民生诉求的结,提供了保障。
截至8月18日,平台已经收到群众总诉求12837件,交办12837件,办结12661件,办结率达98.6%。
2023年,市公安局在前期充分调研论证的基础上,量身定做一批公安“放管服”改革配套措施,对便民利民工作进行破题制胜,最大限度满足广大群众的多样化需求,向社会公布涵盖治安、户政、交管、出入境等领域的20条便民惠企措施,涉及高频事项掌上服务、“互联网+”网上服务、“无感管理”智能服务、“轻违不罚”柔性执法等内容。
我市在全国率先创新高频证明全程网办功能,统一界面设计、统一防伪标识、统一核验途径、统一核验展示、统一电子签章、统一编码回溯。市民在办理个人户籍、个人户口登记项目变更更正、个人名下车辆等17项证明时,只须手机端自助申请和下载打印,便可实现“出证明自由”,全程无需找任何民警。
依靠科技赋能、架构重塑,我市公安部门在互联网端搭建了“焦作公安云警务”微信公众号平台,涉及户政、治安、交管、出入境、监所等七大项业务110项服务,实现了对政务服务和民生诉求事项的“一网受理、一站办结”。
我市稳步推进“综窗建设”,积极顺应“一门通办”“一网通办”趋势,通过“平台整合、外联设备整合、权限整合、人员整合”,实现110项治安户政业务、31项交警业务、3项出入境业务,共144项公安业务的延伸,解决了群众办事“多头跑、来回跑、跑远路”难题,实现了群众“只进一扇门,只找一个人,能办所有事,最多跑一次”。
行有所安、住有所管、企有所依、事有所办的焦作,南水北调河畔的欢声笑语,美丽楼院里的人间烟火,企业车间里的机声隆隆,网络站点平台上的真心点赞,想必已经给了我们最好的答案。
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